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為有效推進農業發展，破解農戶辦事“痛堵難”問題，臺州市仙居縣農業農村局以楊梅產業為切入口，打造“親農在線”應用，切實提升農戶收入水平，推進農業高質量發展。

不用東奔西跑，點點屏幕，有機肥補貼申請“一鍵”發送；碰到技術難題，打開視頻，農技專家實時在線“云指導”……“親農在線”的成果已然廣泛應用。作為應用開發方，浙江森特信息（托普云農全資子公司）專設產業應用專班、產業深化專班、產業服務專班、鄉村服務專班，全力為市縣區數字化改革專項服務，并借助“親農在線”榮獲浙江省數字化改革優秀應用。

一、改革需求

仙居農業產業特色明顯，主要有楊梅、仙居雞、綠色稻米、中藥材、茶葉等產業。其中，楊梅產業是仙居縣的主導產業之一，全縣楊梅種植面積14萬畝，梅農3.15萬戶，約10萬人。在楊梅產業發展過程中，由于其分布范圍廣、農戶多、主體小，現代化轉型難度較大，主要體現在以下六個方面：

①產業數據分析難

仙居楊梅生產主體規模普遍較小，導致產業數據統計不夠精準、齊全。同時，對楊梅果園的環境數據、市場信息等情況難以全面掌握，無法進行有效的數據分析。

②數字技術應用難

農民素質參差不齊、丘陵山區果園環境氣候復雜，加上農技人員專業力量不足，導致技術指導難以及時到位。

③小農戶市場對接難

農業生產主體普遍缺乏對市場規律的認知，無法及時、動態地獲取市場信息，加上其產品銷售舉措單一，難以準確把握市場機遇。

④金融要素配置難

農業產業數據統計不夠精準，金融機構難以準確掌握農戶的生物資產價值、作物種植面積等情況，加上農業損失評估缺乏科學手段，導致農民在貸款、投保、理賠等方面存在諸多困難。

⑤政府公共服務難

產業地域分布較廣，山區交通不便，服務辦理手續繁瑣，導致農民辦事成本較高。

⑥品牌保護難

農業生產主體品牌保護意識普遍不足，缺乏精準化管理手段，導致質量追溯制度難以落實。

二、改革創新

浙江森特信息在仙居縣委縣政府和農業農村局的指導下，全面落實浙江省委數字化改革精神，堅持“大場景、小切口”，以楊梅為突破口，全力打造“親農在線”應用，積極探索產業數字化轉型的有效路徑。

①首個產業地圖的打造與應用

打造全國首個楊梅產業地圖，實現地塊管理、主體畫像、產業布局規劃。運用GIS技術，實現產業一圖統覽、主體一圖集成、信息一圖感知，為數字化改革流程再造提供基礎數據支撐。

②全國首創初級農產品交易免稅發票在線辦理

通過數據自動驗證、政府背書等模式，讓梅農一次都不跑，實現楊梅銷售季的快速服務；打通多部門數據，實現開票受理、開具、取票各環節一網辦結，為農產品免稅發票網上辦理探索出了一個全新的服務管理模式。

③全省首個農產品金融、保險融合應用

嵌入融合金融服務、保險服務、補貼服務模塊，通過金融杠桿注入產業發展新動能，讓梅農普遍享受金融保險服務，快速提升生產數字化能力，為農產品高質量發展提供條件。

④全省首個縣域農業農村物聯網應用標準制定與推廣

浙江森特信息運用大數據、人工智能、物聯網等新興技術，遵循楊梅產業標準化生產規范，協助仙居農業農村局率先發布縣域農業農村物聯網應用標準。

首先歸集仙居全域已建農業數字工廠的溫濕度、水肥一體化、視頻管理等數據，實現全過程、全環節數據管理，為生成農產品生產模型奠定數據基礎。未來將進一步融合鄉村物聯網數據采集、業務管理、應用分析，豐富仙居縣農業農村物聯網標準規范。

三、應用成效

①“降”成本

目前已有5.6萬人注冊“親農在線”，“楊梅貸”年利率從5.6%降至4.35%，人均年節省利息2500元；事項辦理精簡率達80%以上，效率提升75%以上，單趟事項辦理節約交通成本20至40元，時間縮短2至4個小時。

②“升”效益

整合全鏈路“政、銀、企、商”資源，實現助梅資源縣內循環，在技術提高、風險降低、金融支撐等一系列助力下，楊梅產值增幅、梅農收入增幅明顯提高。2021年楊梅全產業鏈產值26.4億元，同比增長32%；鮮果產值10.1億元，同比增長18.8%；梅農楊梅產業戶均收入3.2萬元，同比增長23.1%。

③“提”品質

通過“親農在線”，梅農能夠及時獲得數字信息，例如推廣數字大棚智慧種植，楊梅產量和品質明顯提升，商品果率提高30%，采摘期提前20天，楊梅售價從10元/斤升至40元/斤，平均每畝增收約5.5萬元。

④“準”管理

對全縣5173塊楊梅小班圖按村分類，精準采集并逐塊編號，構建全國首個楊梅產業地圖，整體覆蓋全縣10萬梅農，為補貼、保險、貸款、開票、品牌、物流等服務提供精準數據保障。

⑤“顯”成效

實現“一鍵申請、足不出戶”線上開票，已為2786家農戶開具16820張增值稅電子普通發票，金額達到2.43億元；”楊梅貸“累計授信人數1.77萬戶，累計授信總額度25.14億元，為1.1萬戶梅農線上投保了7.1萬畝楊梅。